一、起草背景

 

　　根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見》（泉委發(fā)〔2017〕6號(hào)）、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于泉州市高層次人才享受工作生活待遇規(guī)定等文件精神，我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，參照國內(nèi)其他城市先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，于2017年?duì)款^起草了《泉州市高層次人才安居保障暫行規(guī)定》。該規(guī)定廣泛征求各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)以及市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，通過多次修改完善并報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究通過后，我局按規(guī)定程序上報(bào)市政府，于2017年10月經(jīng)市政府第17次常務(wù)會(huì)議研究通過印發(fā)實(shí)施。

 

　　《暫行規(guī)定》實(shí)施4年來，相關(guān)部門在安居保障工作過程中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了更符合人才實(shí)際的好意見和建議。根據(jù)我市人才安居保障工作實(shí)際及銜接新修訂的泉州市高層次人才支持政策需要，2021年市住建局會(huì)同市人社局組織專門人員對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂，經(jīng)多次征求各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）及相關(guān)政府部門、市委人才辦意見后，形成《泉州市高層次人才安居保障規(guī)定》修改稿并報(bào)送市政府審核，經(jīng)市政府第137次常務(wù)會(huì)議研究通過。

 

　　二、主要內(nèi)容及說明

 

　　《泉州市高層次人才安居保障規(guī)定》總體思路是：根據(jù)各高層次人才的不同住房需求，按照貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置相結(jié)合的原則，采取購房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼、租住人才公寓和購買人才限價(jià)房等方式，多渠道解決高層次人才住房問題。主要內(nèi)容包括以下幾方面：

 

　　（一）總則。共4條，對(duì)高層次人才安居保障的對(duì)象、保障方式、申請(qǐng)條件、部門分工等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。

 

　　（二）購房補(bǔ)助。共5條，明確第一至第五層次人才的購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)購房補(bǔ)助的發(fā)放方式、申請(qǐng)條件、人才服務(wù)年限等進(jìn)行規(guī)定。

 

　　（三）租房補(bǔ)貼。共4條，對(duì)第一至第五層次人才享受租房補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、發(fā)放方式、如何申請(qǐng)等進(jìn)行規(guī)定。

 

　　（四）人才公寓。共8條，規(guī)定人才公寓的配置標(biāo)準(zhǔn)、不同層次人才享受的相應(yīng)租金待遇等，同時(shí)規(guī)定第一層次人才在我市全職工作滿10年可無償獲贈(zèng)所租住的人才公寓。

 

　　（五）人才限價(jià)房。共6條，對(duì)不同層次人才享受人才限價(jià)房的面積標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格及共有產(chǎn)權(quán)等方面進(jìn)行規(guī)定。

 

　　（六）安居保障申請(qǐng)。共6條，對(duì)各種安居保障方式的申請(qǐng)及日常管理進(jìn)行規(guī)定，明確安居保障政策的申請(qǐng)方式及不同保障方式的享受次數(shù)、年限等。

 

　　（七）資金保障。共3條，規(guī)定人才安居保障專項(xiàng)資金來源，市、縣人才安居保障資金的分擔(dān)比例等。

 

　　（八）房源籌集。共4條，對(duì)人才用房籌集的具體渠道、建設(shè)規(guī)劃要求、籌集（建設(shè)）方案及實(shí)施等進(jìn)行規(guī)定。

 

　　（九）管理與監(jiān)督。共6條，對(duì)高層次人才個(gè)人、用人單位及國家機(jī)關(guān)工作人員在人才安居保障申請(qǐng)、退出、管理過程中的行為進(jìn)行管理監(jiān)督。

 

　　（十）其他。共2條，對(duì)《保障規(guī)定》的施行時(shí)間、有效期、解釋權(quán)等進(jìn)行規(guī)定。